{"id":146,"date":"2015-10-12T00:00:00","date_gmt":"2015-10-12T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ceaamer.edu.mx\/revista\/?p=146"},"modified":"2025-11-19T16:51:38","modified_gmt":"2025-11-19T16:51:38","slug":"durango-implementa-al-cien-por-ciento-la-reforma-penal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ceaamer.edu.mx\/revista\/durango-implementa-al-cien-por-ciento-la-reforma-penal\/","title":{"rendered":"Herrera Caldera, Jorge. Durango Implementa al cien por ciento la Reforma Penal."},"content":{"rendered":"

Durango Implementa al cien por ciento la Reforma Penal.<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Estamos a menos de un a\u00f1o de que sea obligatoria la implementaci\u00f3n del nuevo sistema de justicia penal en el pa\u00eds. \u00bfEn qu\u00e9 etapa de avances se encuentra Durango?<\/p>\n

Durango, desde el pasado 7 de mayo, es el \u00fanico estado en el pa\u00eds que ha implementado el nuevo sistema de justicia penal en la totalidad de su territorio mediante la vigencia del C\u00f3digo Nacional de Procedimientos Penales, tanto a nivel local como federal. De manera que Durango es un caso de \u00e9xito en cuento a la implementaci\u00f3n del sistema acusatorio en M\u00e9xico, as\u00ed como en la aplicaci\u00f3n del c\u00f3digo \u00fanico.<\/p>\n

Un tema crucial para que la reforma penal funcione es la profesionalizaci\u00f3n y la certificaci\u00f3n de las pol\u00edticas, en concreto de las municipales, que tienen mayor susceptibilidad de ser corrompidas. \u00bfQu\u00e9 medidas han tomado al respecto?<\/p>\n

Se ha generado una serie de cursos impartidos a trav\u00e9s del Organismo Implementador de la Reforma Penal, mediante los que ha destacado la importancia de los agentes de polic\u00eda, a quienes se les ha capacitado en cuanto a la importancia de su labor para el \u00e9xito del sistema acusatorio, adem\u00e1s del riguroso y constante proceso de an\u00e1lisis de perfiles y conductos de los polic\u00edas en cuanto a su nivel de confianza, lo que ha generado la depuraci\u00f3n de aquellos agentes que no cumplan con los indicadores requeridos.<\/p>\n

Otro tema clave de la reforma es el desarrollo de t\u00e9cnicas de investigaci\u00f3n del delito a cargo de la polic\u00eda, bajo la conducci\u00f3n del Ministerio P\u00fablico. \u00bfExiste ya esa coordinaci\u00f3n entre ambas instancias? \u00bfQu\u00e9 medidas han tomado para fortalecer dicha investigaci\u00f3n?<\/p>\n

Se ha estado avanzando en la relaci\u00f3n entre el Ministerio P\u00fablico y las polic\u00edas para la investigaci\u00f3n de los hechos criminales; se ha destacado la importancia de fortalecer\u00a0 a las polic\u00edas a efecto de contar con una polic\u00eda cient\u00edfica y cada vez m\u00e1s autoparticipativa en la investigaci\u00f3n criminal.<\/p>\n

De forma particular, se han agendado reuniones semanales de coordinaci\u00f3n entre los agentes del Ministerio P\u00fablico y las polic\u00edas a manera de conversatorios interinstitucionales para la revisi\u00f3n y la integraci\u00f3n de las carpetas judiciales, para el an\u00e1lisis de los requisitos de licitud de los actos de investigaci\u00f3n de figuras jur\u00eddicas que contempla la legislaci\u00f3n y que pudieran generar confusi\u00f3n a los agentes policiacos, como ser\u00eda el caso de la flagrancia por se\u00f1alamiento o la prueba il\u00edcita.<\/p>\n

\u00a0\u00bfEst\u00e1n listos ya en materia de infraestructura para el desarrollo de los juicios orales?<\/p>\n

Contamos mayoritariamente con estructura provisional, ya que aunque el nuevo sistema de justicia penal opera en todo el territorio, es necesario construir o rehabilitar varias de las salas de juicio oral que ya est\u00e1n en operaci\u00f3n, para contar con centros de justicia que puedan albergar a todos los operadores del sistema acusatorio y logar una mayor coordinaci\u00f3n y mejora de los procesos judiciales.<\/p>\n

\u00bfTiene ya estad\u00edsticas sobre el funcionamiento del nuevo sistema en el estado? \u00bfQu\u00e9 indicadores han obtenido y c\u00f3mo los interpretan?<\/p>\n

Hay estad\u00edsticas en cuanto a n\u00famero\u00a0 y duraci\u00f3n de procesos, incidencia de salidas alternas o de procedimientos abreviados aplicados, n\u00famero de amparos y apelaciones, causa de sobre sentimiento o de extensi\u00f3n de la acci\u00f3n penal, duraci\u00f3n de las audiencias, \u00f3rdenes de aprehensi\u00f3n libradas y ejecutadas, n\u00famero de cateos requeridos, tiempo de duraci\u00f3n de las audiencias por juzgador, entre otros datos.<\/p>\n

Han sido \u00fatiles para la toma de decisiones en cuanto al n\u00famero de jueces y personal administrativo que se requiere para operar el sistema acusatorio, para el mejoramiento del proceso administrativo, as\u00ed como para determinar los indicadores y los criterios que se deben valorar para la agendar las audiencias y la labor del juez.<\/p>\n

\u00a0\u00bfQu\u00e9 nos puede decir acerca de las instituciones educativas que imparten programas de Derecho? Est\u00e1n a la vanguardia en el sistema y en la formaci\u00f3n de los futuros abogados? \u00bfDe\u00a0 qu\u00e9 manera participa el gobierno del estado en este rubro?<\/p>\n

Se apoya a las universidades y a los centros de educaci\u00f3n superior en cuanto a difusi\u00f3n y fortalecimiento del sistema acusatorio desde el \u00e1mbito acad\u00e9mico; se imparten diplomados a sus docentes para lograr su capacitaci\u00f3n desde el \u00e1mbito acad\u00e9mico; se imparten diplomados a sus docentes para lograr su capacitaci\u00f3n sobre los juicios orales; se asesora a las instituciones en el dise\u00f1o de planes de estudios para que contemplen la ense\u00f1anza del sistema acusatorio; todo lo cual se ha reflejado en la incorporaci\u00f3n de las materias de Derecho procesal penal oral o pr\u00e1ctica forense del sistema, adem\u00e1s de la importaci\u00f3n de cursos de actualizaci\u00f3n, diplomados, seminarios y maestr\u00edas.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo est\u00e1 tomando la sociedad duranguense este cambio? \u00bfEst\u00e1 preparada para acudir a los mecanismos alternos de soluci\u00f3n de controversias?<\/p>\n

La sociedad de Durango conoce cada vez m\u00e1s los juicios orales en materia penal por medio de la difusi\u00f3n del sistema en medios de comunicaci\u00f3n, pl\u00e1ticas e impresos. Adem\u00e1s se imparten diplomados a periodistas con la intenci\u00f3n de que, desde su \u00f3ptica, colaboren en la difusi\u00f3n del sistema y est\u00e9n capacitados para opinar acerca del mismo de forma adecuada.<\/p>\n

En cuanto a los mecanismos alternativos, se ha observado una gradual y mayor participaci\u00f3n de la sociedad. En materia penal ha resultado una pr\u00e1ctica com\u00fan que\u00a0 las causas criminales puedan terminar a trav\u00e9s de justicia restaurativa. En el caso de Durango, se han ido venciendo la resistencia de los abogados para la aplicaci\u00f3n de los mecanismos. Y con la vigencia de la Ley Nacional de Mecanismos Alternativos a la Soluci\u00f3n de Controversias en Materia Penal<\/em> se realizan otros mecanismos, tanto en sede ministerial como en sede judicial, as\u00ed como en el Centro de Justicia Alternativa del Poder Judicial.<\/p>\n

Mayor apoyo en materia de infraestructura\u00a0 para las entidades cuenten con instalaciones equiparables a los centros de justicia penal federal, como el que ya existe en\u00a0 Durango, donde se puede ubicar a todos los operadores del sistema, y contar\u00a0 con todas las condiciones t\u00e9cnicas para obtener el mejor resultado del sistema acusatorio.<\/p>\n

Tambi\u00e9n es necesario que siga existiendo fuerte apoyo para capacitaci\u00f3n, pues con la implementaci\u00f3n no termina la consolidaci\u00f3n del sistema acusatorio, ya que habr\u00e1 que dedicar esfuerzos a evaluar a aquellos funcionarios que ya son operadores para detectar fallas o debilidades, que una mayor capacitaci\u00f3n puede resolver.<\/p>\n

Herrera Caldera, Jorge. (julio, 2015). Durango implementa al cien por ciento la reforma penal<\/u><\/em>. El Mundo del Abogado<\/em>. ; 17 (195) ; p. 24-27<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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