{"id":332,"date":"2018-02-08T19:38:32","date_gmt":"2018-02-08T19:38:32","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ceaamer.edu.mx\/revista\/?p=332"},"modified":"2025-11-19T16:51:06","modified_gmt":"2025-11-19T16:51:06","slug":"ucrania-vs-rusia-a-tres-anos-de-crimea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ceaamer.edu.mx\/revista\/ucrania-vs-rusia-a-tres-anos-de-crimea\/","title":{"rendered":"El mundo del Abogado. Ucrania vs Rusia: a tres a\u00f1os de Crimea"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">\u00bfEst\u00e1 a favor de que Crimea se una a la Federaci\u00f3n Rusa como sujeto de la Federaci\u00f3n Rusa como sujeto de Federaci\u00f3n Rusa?, o B) \u00bfEst\u00e1 a favor de que se restablezca la constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica de Crimea de 1992 y el estatus de Crimea como parte de Ucrania?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A tres a\u00f1os de que se realizar\u00e1 el famoso refer\u00e9ndum en Crimea, sus repercusiones siguen latentes y dentro de sus cap\u00edtulos m\u00e1s recientes tenemos tres acontecimientos relevantes: el m\u00e1s notable, el 19 de abril, cuando la Corte Internacional de Justicia emiti\u00f3 una orden de medidas cautelares en el caso \u201cAplicaci\u00f3n de la Convenci\u00f3n Internacional sobre la Eliminaci\u00f3n de todas las Formas de Discriminaci\u00f3n Racial\u201d, que instaur\u00f3 Ucrania en contra de Rusia el pasado 16 de enero de 2017. El segundo aconteci\u00f3 a finales de marzo, ante tribunales del Reino Unido, cuando el juez William Blair (hermano del ex primer ministro Tony Blair) resolvi\u00f3 en contra de Ucrania una demanda comercial interpuesta por la empresa The Law Debenture Trust Corporation, P. L.C, que el fideicomitente de los t\u00edtulos de deuda p\u00fablica ucranianos por 3,000 millones de d\u00f3lares que Rusia adquiri\u00f3 en 2015 y que en la actualidad Ucrania se niega a pagar. Y finalmente, el tercero, el mismo d\u00eda en que la Corte Internacional de Justicia emit\u00eda su orden de medidas cautelares, al otro lado del mundo, en Estados Unidos se filtraba a medios de comunicaci\u00f3n la intenci\u00f3n de la petrolera Exxon Mobil de solicitar a la administraci\u00f3n federal estadounidense de la cual su director ejecutivo inmediato anterior, Rex Tillerson, es el actual secretario de Estado ser exentado de las sanciones econ\u00f3micas estadounidenses en contra de Rusia, con el fin de participar en la explotaci\u00f3n y exploraci\u00f3n de yacimientos en el Mar Negro junto a la compa\u00f1\u00eda petrolera paraestatal rusa Rosneft.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Procedimiento ante cortes brit\u00e1nicas<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el proceso judicial ante la Alta Corte de Justicia, Divisi\u00f3n del Despacho de la Reina, Tribunal Comercial, el gobierno de Ucrania argument\u00f3 que se niega a pagar a Rusia los t\u00edtulos de deuda p\u00fablica y los 75 millones de d\u00f3lares adicionales generados por intereses como represalia legal por la coacci\u00f3n ilegal rusa, la ocupaci\u00f3n militar de su territorio, la destrucci\u00f3n de propiedad, la expropiaci\u00f3n il\u00edcita de bienes y los costos humanos graves que las acciones anteriores han tenido en contra de su poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si bien estos hechos son graves, la Corte brit\u00e1nica concluy\u00f3 que los mismos no pod\u00edan ser resueltos en un procedimiento mercantil donde solamente se estaba entrando al estudio del incumplimiento de pago de un instrumento de deuda, por lo cual orden\u00f3 la resoluci\u00f3n de la disputa de forma sumaria.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Las petroleras estadounidenses y las sanciones econ\u00f3micas<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Obviamente, la petici\u00f3n de Exxon Mobil de solicitar que se le exentara de las sanciones econ\u00f3micas con Rusia acarre\u00f3 fuertes cr\u00edticas en Estados Unidos. Lo anterior, especialmente por los esc\u00e1ndalos que rodearon la contienda presidencial estadounidense donde se aleg\u00f3 una intervenci\u00f3n de Rusia para favorecer al actual presidente Donald Trump, y las filtraciones en las que se acusaba de que personajes claves dentro de su campa\u00f1a se hab\u00edan reunido con funcionarios rusos para hablar sobre el posible retiro de las sanciones econ\u00f3micas. Durante el revuelo, hasta el senador John McCain lleg\u00f3 a preguntar ret\u00f3ricamente a trav\u00e9s de su cuenta Twitter: \u201c\u00bfest\u00e1n locos?\u201d. Ante este escenario, el Departamento del Tesoro no tard\u00f3 ni dos d\u00edas en negar la petici\u00f3n de Exxon, quedando as\u00ed intactas por el momento las sanciones econ\u00f3micas impuestas, desde 2014, por la anexi\u00f3n rusa de la pen\u00ednsula de Crimea.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Demanda ante la Corte Internacional de Justicia<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Entre las principales acusaciones que contiene la demanda presentada ante la Corte Internacional de Justicia, se tiene que Ucrania responsabiliza a Rusia, por un lado, de imponer una pol\u00edtica de dominaci\u00f3n y discriminaci\u00f3n a trav\u00e9s de la cual se busca borrar las distintas identidades culturales de las comunidades \u00e9tnicas minoritarias ucranias y t\u00e1rtaras en la pen\u00ednsula de Crimea, mismas que empezaron a ser atacadas desde que empezaron a ser atacadas desde que se pronunciaron en contra de la ocupaci\u00f3n rusa, a trav\u00e9s de persecuciones, detenciones arbitrarias y supresi\u00f3n de la educaci\u00f3n en sus lenguas nativas y por el otro lado, de patrocinar a trav\u00e9s de sus \u00f3rganos, sus agentes gubernamentales y sus autoridades de facto en Crimea violencia terrorista por medio del abastecimiento de armas, apoyo econ\u00f3mico y entretenimiento a grupos armados ilegales que apoyan movimientos separatistas en Ucrania. Lo anterior, indica Ucrania, ha provocado un \u00e9xodo masivo de t\u00e1rtaros de Crimea, m\u00faltiples ataques terroristas en su territorio y en contra de su poblaci\u00f3n, as\u00ed como la nula cooperaci\u00f3n por parte de Rusia para sancionar y detener esos ataques.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como la funci\u00f3n de la Corte, en este primer momento procesal, solamente se centr\u00f3 en la emisi\u00f3n de medidas precautorias, el estudio del asunto vers\u00f3 exclusivamente en tres puntos, primero, en determinar si la Corte ten\u00eda jurisdicci\u00f3n prima facie, segundo, si los derechos que reclaman son \u201cplausibles\u201d (en otras palabras, si hay una relaci\u00f3n entre la emisi\u00f3n de medidas provisionales y el \u00e9xito en el fondo del asunto de la parte que las reclama), y tercero, que haya urgencia y riesgo de perjuicio irreparable a los derechos del demandante.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Despu\u00e9s de analizar los argumentos de las partes de la Corte concluy\u00f3 que solamente exist\u00edan elementos para emitir medidas provisionales respecto a la Convenci\u00f3n Internacional sobre la Eliminaci\u00f3n de todas las Formas de Discriminaci\u00f3n Racial. Lo anterior, en raz\u00f3n de que en materia del Convenio Internacional para la Represi\u00f3n de la Financiaci\u00f3n del Terrorismo la Corte considero que Ucrania no demostr\u00f3 en esta etapa procesal la existencia de mens rea o intenci\u00f3n o conocimiento por parte de las autoridades rusas en los supuestos actos terroristas (los cuales, d\u00edgase de paso, Rusia considera incidentes dentro de un conflicto armado regulados por el Derecho humanitario y no incidentes aislados con car\u00e1cter terrorista).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De esta forma, la Corte le orden\u00f3 a Rusia, en relaci\u00f3n con Crimea, abstenerse de imponer restricciones a la comunidad t\u00e1rtara en lo que respecta a la preservaci\u00f3n de sus instituciones, incluyendo los Mejlis (\u00f3rgano de representaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n de etnia t\u00e1rtara de Crimea que Rusia prohibi\u00f3 \u00a0a partir de la anexi\u00f3n), y asegurarse de que la educaci\u00f3n general de est\u00e9 disponible en idioma ucraniano. De igual forma, inst\u00f3 a ambas naciones a abstenerse de cualquier acci\u00f3n que agrave o extienda la disputa ante la Corte o la haga m\u00e1s dif\u00edcil de resolver.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Segmentaci\u00f3n de la justicia internacional<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El sistema jur\u00eddico internacional tiene un desarrollo fragmentado que, dependiendo del tema de que se trate (esto es, Derecho penal internacional, Derecho comercial o derechos humanos), cuenta con diferentes instituciones o mecanismos para la adjudicaciones o mecanismos para la adjudicaci\u00f3n de controversias. En el caso de la Corte Internacional de Justicia, como se ha comentado en ocasiones anteriores, es el \u00fanico \u00f3rgano jurisdiccional internacional permanente que puede conocer sobre cualquier disputa relacionada con el Derecho internacional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No obstante, a nivel internacional, a diferencia de los sistemas nacionales, ning\u00fan tribunal o corte tiene jurisdicci\u00f3n compulsiva sobre los miembros tradicionales de la comunidad internacional que son los Estados. En otras palabras, el sistema internacional recae en la voluntad\u00a0 de los Estados para someterse\u00a0 de buena fe a estos \u00f3rganos de soluci\u00f3n pac\u00edfica de controversias. En el caso de la Corte Internacional de Justicia este sometimiento o reconocimiento de jurisdicci\u00f3n se puede dar de tres formas: el primero, y el m\u00e1s amplio, es el reconocimiento de la jurisdicci\u00f3n compulsoria de la Corte para cualquier caso; el segundo, el tem\u00e1tico, a trav\u00e9s de una cl\u00e1usula jurisdicci\u00f3n compulsoria de la Corte para cualquier caso; el segundo, el tem\u00e1tico, a trav\u00e9s de una cl\u00e1usula jurisdiccional contenida en un tratado y que solamente otorgar\u00eda a la Corte competencia para conocer de disputas sobre dicho instrumento, y el tercero, en una situaci\u00f3n concreta en la que, a trav\u00e9s de un acuerdo especial, el Estado aceptar\u00eda la jurisdicci\u00f3n de la Corte s\u00f3lo sobre esa disputa en espec\u00edfico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como ni Rusia ni Ucrania has depositado declaraciones reconociendo la jurisdicci\u00f3n compulsoria de la Corte, y del estatus actual de las relaciones entre ambos Estados es obvio que no dan para un acuerdo especial, la \u00fanica v\u00eda para llevar un caso ante la Corte Internacional de Justicia fue la cl\u00e1usula jurisdiccional de dos tratados: por un lado, el Convenio Internacional para la Represi\u00f3n de la Financiaci\u00f3n del Terrorismo (1999) y, por el otro, la Convenci\u00f3n Internacional sobre la Eliminaci\u00f3n de Todas las Formas de Discriminaci\u00f3n Racial (1965).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lo anterior significa que la Corte solamente se limitar\u00e1 a pronunciarse acerca de las supuestas dispuestas de interpretaci\u00f3n sobre ambos tratados y no entrar\u00e1 al estudio de eventos tr\u00e1gicos como el ataque, el 17 de julio de 2014, el vuelo MH17 de la Aerol\u00ednea Malaysia, en el que perecieron sus 298 pasajeros provenientes de \u00c1msterdam, o las supuestas agresiones que ha vivido Ucrania desde hace una d\u00e9cada por parte del gobierno ruso y que alcanzan su c\u00faspide con la anexi\u00f3n de Crimea a Rusia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Quiz\u00e1s \u00e9ste sea uno de los aspectos m\u00e1s criticables del sistema internacional, ya que sin voluntad de ambos Estados no existe instancia arbitral o jurisdiccional que pueda resolver el asunto de forma integral o que obligue a las partes a cumplir con el laudo o sentencia. De ah\u00ed que muchas veces se acuse de la incapacidad de las instancias internacionales para resolver ciertos conflictos y que se reproche a veces injustamente que la Corte resuelva los casos con base en consideraciones pol\u00edticas en lugar de hacerlo con fundamento en argumentos legales.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-333\" src=\"https:\/\/www.ceaamer.edu.mx\/revista\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/3-300x82.png\" alt=\"\" width=\"614\" height=\"168\" srcset=\"https:\/\/www.ceaamer.edu.mx\/revista\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/3-300x82.png 300w, https:\/\/www.ceaamer.edu.mx\/revista\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/3.png 689w\" sizes=\"auto, (max-width: 614px) 100vw, 614px\" \/><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00bfEst\u00e1 a favor de que Crimea se una a la Federaci\u00f3n Rusa como sujeto de la Federaci\u00f3n Rusa como sujeto de Federaci\u00f3n Rusa?, o B) \u00bfEst\u00e1 a favor de que se restablezca la constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica de Crimea de 1992 y el estatus de Crimea como parte de Ucrania? 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