<\/p>\n
1. ANTECEDENTES
\nEl nivel de violencia en nuestro pa\u00eds ha ido en incremento, no existen pol\u00edticas p\u00fablicas suficientes, que colaboren con la prevenci\u00f3n de actos delictivos de manera eficiente. El fen\u00f3meno delictivo en M\u00e9xico ha ido gravemente a la alza. En 1997, durante el mes de mayo, se registraron 2,535 asesinatos, las autoridades intervinieron y la ola de violencia disminuy\u00f3 considerablemente, hasta 2011, que derivado a las estrategias del Gobierno Federal contra el narcotr\u00e1fico, hubo nuevamente un incremento en homicidios. Es en julio de 2018, despu\u00e9s de 21 a\u00f1os, que la tasa de asesinatos supera la cifra de mayo del 97, se registraron 2599 casos.<\/p>\n
La situaci\u00f3n sigue empeorando, el reciente cambio de Presidente de la Rep\u00fablica, no ha dado pie a que la delincuencia disminuya, el pasado enero se reportaron 2,928 v\u00edctimas de homicidio y\u00a0feminicidio. 1<\/sup> Si bien, el \u00edndice de violencia, est\u00e1 basado en las victimas de homicidio, los casos de secuestro, as\u00ed como dem\u00e1s cr\u00edmenes que implican el uso de violencia f\u00edsica han ido a la alza.<\/p>\n A la fecha, 17 son las entidades del pa\u00eds, con mayor presencia de actos delictivos en los \u00faltimos meses, lo que sugiere, \u00bfhan incrementado los casos de manera alarmante? \u00bfLa cifra de casos era manipulada? Ciudad de M\u00e9xico, Nuevo Le\u00f3n, Quintana Roo, Jalisco, Hidalgo, Morelos, Chiapas, Guanajuato, Oaxaca, son de las entidades con mayor incremento de casos delictivos. Las cifras contundentes, llevan a que se realicen estudios especiales respecto a este incremento. Somos un pa\u00eds en desarrollo, con una tasa de desempleo baja. Lo que indica que t\u00e9cnicamente no existen actos de violencia para saciar cuestiones b\u00e1sicas de vida o sobrevivencia.<\/p>\n M\u00e9xico, est\u00e1 habitada por 120 millones de personas2<\/sup>; 53.4 millones de ellos presentan un \u00edndice de pobreza, es decir, tienen al menos una carencia social de los seis indicadores: rezago educativo, acceso a servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, servicios b\u00e1sicos en la vivienda y acceso a la alimentaci\u00f3n. Su ingreso es insuficiente para adquirir los bienes y servicios que requieren para satisfacer sus necesidades alimentarias y no alimentarias.<\/p>\n Asimismo, 9.4 millones de personas viven en extrema pobreza3<\/sup>, esto es, tienen tres o m\u00e1s carencias de seis posibles, dentro del \u00cdndice de Privaci\u00f3n Social y adem\u00e1s, se encuentra por debajo de la l\u00ednea de bienestar m\u00ednimo. Las personas en esta situaci\u00f3n disponen de un ingreso tan bajo que, aun si lo dedicase por completo a la adquisici\u00f3n de alimentos, no podr\u00eda adquirir los nutrientes necesarios para tener una vida sana.<\/p>\n Esto es que el m\u00e1s de la mitad de la poblaci\u00f3n no cuenta con ingresos suficientes para una vida digna. Lo que origina que los ambientes poblacionales tengan una lucha constante por el crecimiento econ\u00f3mico, y ante las precariedades, los individuos tengan tendencias a delinquir, con la finalidad de satisfacer sus necesidades primarias. Ahora bien, seg\u00fan el Coneval en 2014, el 82 por ciento de la poblaci\u00f3n pobre, se concentraba en 10 entidades: Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Puebla, Michoac\u00e1n, Veracruz, Estado de M\u00e9xico, Guanajuato, Jalisco y Ciudad de M\u00e9xico. Sin embargo, de acuerdo al sem\u00e1foro delictivo en 2017, las 10 entidades consideradas m\u00e1s peligrosas en la entidad son Baja California Sur, Zacatecas, Veracruz, Tabasco, Morelos, Colima, Baja California, Tamaulipas, Sinaloa y Guerrero.4<\/sup><\/p>\n \u00bfQu\u00e9 hace el Gobierno en cualquiera de sus \u00f3rdenes para prevenir el delito? Quiz\u00e1 las acciones son diversas, simplemente que como sociedad no vemos los avances de los mismos. Por ello detallar\u00e9 a trav\u00e9s de este reporte los mecanismos que existen.<\/p>\n 2. PREVENCION CRIMINOLOGICA EN MEXICO. Se entender\u00e1 como prevenci\u00f3n del delito a la disuasi\u00f3n o contra motivaci\u00f3n de la persona potencial a cometer una conducta antisocial tipificada, interviniendo en el escenario del crimen, modificando de esta forma algunos elementos para obstaculizar dicha conducta. En otros t\u00e9rminos, es tratar de prever una conducta delictiva, conocer en cierta medida el da\u00f1o o perjuicio que esa acci\u00f3n puede alcanzar, preparando y disponiendo de los medios necesarios para que no se cometa tal hecho. Para ello, es necesario conocer los \u00edndices de criminalidad en un entorno, como contexto social, educativo, demogr\u00e1fico y dem\u00e1s datos que permitan tener valores cuantitativos y cualitativos de la incidencia de una conducta delictiva, as\u00ed como saber por qu\u00e9 se da cierto comportamiento antisocial, as\u00ed generar estrategias que impidan se sigan propagando hechos similares. En nuestro pa\u00eds existe una cronolog\u00eda de la prevenci\u00f3n del delito:5<\/sup><\/p>\n Del a\u00f1o 2000 a 2012, m\u00e1s que prevenir el delito, fue una pauta de combate contra el crimen organizado. Dejando un \u00edndice delictivo mucho m\u00e1s elevado. La intervenci\u00f3n de Derechos humanos, la sociedad organizada, y la preparaci\u00f3n criminol\u00f3gica desde ese entonces han dado un vuelco a la prevenci\u00f3n criminal.<\/p>\n a. DIFERENCIAS ENTRE PREVENCI\u00d3N CRIMINOL\u00d3GICA Y PREVENCI\u00d3N VICTIMAL<\/p>\n No se debe confundir la prevenci\u00f3n criminol\u00f3gica y la prevenci\u00f3n criminal. La primera trata de m\u00e1s de seguridad p\u00fablica, ofreciendo alternativas que eviten la comisi\u00f3n de delitos. Coadyuvando a que se desarrollen pol\u00edticas criminol\u00f3gicas pertinentes y eficaces.<\/p>\n Ahora bien, la prevenci\u00f3n Victimal es la que va dirigida a la poblaci\u00f3n en general o a segmentos poblacionales espec\u00edficos con el prop\u00f3sito es conocer los factores victim\u00f3genos y de evitar los factores de riesgo. Se lleva a cabo mediante la difusi\u00f3n masiva de mensajes, consejos, alertas, alarmas, y todo tipo de prop\u00f3sitos para disponer lo necesario para que no se cometa un delito.<\/p>\n 3. MARCO JUR\u00cdDICO EN M\u00c9XICO6<\/sup><\/p>\n 4. POL\u00cdTICA P\u00daBLICA DEL ESTADO MEXICANO. En el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n, publicado el 30 de abril de 2014, se publica el Programa Nacional Para La Prevenci\u00f3n Social De La Violencia Y La Delincuencia. Cuyo objeto trataba de atender los factores de riesgo y de protecci\u00f3n vinculados a la violencia y la delincuencia. Describe que la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n lo coordinar\u00eda en interrelaci\u00f3n con los tres \u00f3rganos de gobierno.<\/p>\n <\/p>\n Eran cinco sus objetivos espec\u00edficos:<\/p>\n I. Incrementar la corresponsabilidad de la ciudadan\u00eda y actores sociales en la prevenci\u00f3n social mediante su participaci\u00f3n y desarrollo de competencias;<\/p>\n II. reducir la vulnerabilidad ante la violencia y la delincuencia de las poblaciones de atenci\u00f3n prioritaria; III. generar entornos que favorezcan la convivencia y seguridad ciudadana;<\/p>\n IV. fortalecer las capacidades institucionales para la seguridad ciudadana en los gobiernos municipales\/delegacionales, estatales y federal; y,<\/p>\n V. asegurar la coordinaci\u00f3n entre las dependencias y entidades de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal para la implementaci\u00f3n de programas de prevenci\u00f3n social.<\/p>\n <\/p>\n Mismos que se desarrollar\u00edan en 16 estrategias. Las cuales se llevar\u00edan a cabo con la participaci\u00f3n interinstitucional. Dentro de los organismos participantes se encontraban:<\/p>\n Dependencias\u00a0<\/span><\/p>\n <\/p>\n Entidades<\/span><\/p>\n <\/p>\n Si bien, muchas Instituciones ya han cambiado de nombre, en la actualidad sigue existiendo un plan de prevenci\u00f3n de delito. Mismo que ha sido propuesto por el ejecutivo del pa\u00eds, a trav\u00e9s de la Secretar\u00eda de Seguridad P\u00fablica y Protecci\u00f3n Ciudadana, plantea la Estrategia Nacional de Seguridad P\u00fablica7, basada en 8 ejes prioritarios, entre ellos el de Seguridad p\u00fablica, seguridad nacional y paz.<\/p>\n En dicho plan, considera como eje estrat\u00e9gico, la prevenci\u00f3n del delito para consumar la paz p\u00fablica.<\/p>\n Las acciones de prevenci\u00f3n deber\u00e1n:<\/p>\n a) apoyar la desarticulaci\u00f3n de grupos relacionados con la violencia: narcotr\u00e1fico, comercializaci\u00f3n de hidrocarburos.<\/p>\n b) Contribuyan a interrumpir violencia intrapersonal: violencia en el hogar, en la escuela.<\/p>\n c) Ayuden a que las personas accedan a servicios de salud, educaci\u00f3n, vivienda digna.<\/p>\n d) Promuevan la cultura de la legalidad y \u00e9tica pol\u00edtica. e) Permitan sentar bases de reconciliaci\u00f3n entre sociedad e instituciones encargadas de procurar justicia.<\/p>\n <\/p>\n Para ello, la secretar\u00eda de Seguridad enfocar\u00e1 sus esfuerzos en:<\/p>\n I. Desarrollo alternativo. Creando pol\u00edticas econ\u00f3micas y sociales sostenibles para que las comunidades que sus ingresos dependen de actividades il\u00edcitas, cuenten con herramientas para dejarlas y desempe\u00f1arse en actividades alternas sostenibles. II. Prevenci\u00f3n especial de la violencia y el delito. Disuadir a los autores de conductas delictivas de su reincidencia mediante intervenciones restaurativas, protecci\u00f3n, resocializaci\u00f3n.<\/p>\n III. Disuasi\u00f3n focalizada. Implementar\u00e1n estrategias que permitan: identificar d\u00f3nde y qui\u00e9nes se dedican a una actividad il\u00edcita; comunicarles con claridad las consecuencias de participar o continuar participando en actividades il\u00edcitas haciendo expl\u00edcitos los riesgos y las sanciones penales asociadas o bien poniendo el ejemplo mediante la persecuci\u00f3n efectiva de personas o grupos dedicados a actividades similares; movilizar a la comunidad afectada por estas actividades para generar conciencia en las personas o grupos dedicados a actividades il\u00edcitas sobre los da\u00f1os que generan de forma que la propia comunidad pueda orientarlos para que modifiquen su comportamiento de forma positiva y ofrecer apoyo integral a quienes deseen abandonar la actividad delictiva y den cuenta de ello.<\/p>\n IV. Justicia Procesal, Proximidad y Atenci\u00f3n a V\u00edctimas: La Secretar\u00eda, a trav\u00e9s de las unidades encargadas de la prevenci\u00f3n, velar\u00e1 porque las autoridades de seguridad y justicia cuenten con herramientas y protocolos de actuaci\u00f3n que ayuden a consolidar su legitimidad frente a la sociedad.<\/p>\n <\/p>\n La pol\u00edtica de prevenci\u00f3n que pretende establecer la nueva administraci\u00f3n Federal, tiene como prioridad la Inter colaboraci\u00f3n de las instituciones de los tres \u00f3rganos de gobierno, coordinaci\u00f3n absoluta entre autoridades municipales y estatales, estrechar v\u00ednculos de cooperaci\u00f3n internacionales, as\u00ed como sociedad organizada.<\/p>\n 5. MEDICION DE RESULTADOS DE LA IMPLEMENTACI\u00d3N DE POL\u00cdTICAS P\u00daBLICAS. Existen indicadores de medici\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas, Respecto al Programa Nacional para la Prevenci\u00f3n Social de la Violencia y la Delincuencia 2014-2018, anualmente se publicaron avances y resultados respecto los objetivos espec\u00edficos y las estrategias llevadas a cabo.<\/p>\n Asimismo, a trav\u00e9s del instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda se aplica la Encuesta de Cohesi\u00f3n Social para la Prevenci\u00f3n de la Violencia y la Delincuencia. Misma que mide en los j\u00f3venes de 12 a 29 a\u00f1os de edad los factores de riesgo y exposici\u00f3n a situaciones de violencia y delincuencia que incrementan la posibilidad de que esta poblaci\u00f3n, objeto de estudio, replique posteriormente situaciones similares en la sociedad. Estos factores incluyen el contexto individual de los j\u00f3venes; el desarrollo y relaciones dentro de sus familias; la influencia e interacci\u00f3n con amistades y compa\u00f1eros; y las relaciones entre los miembros de una comunidad, as\u00ed como el contexto social en general.<\/p>\n A su vez, el INEGI cuenta anualmente con la Encuesta Nacional de Victimizaci\u00f3n y Percepci\u00f3n sobre Seguridad P\u00fablica (ENVIPE). La cual tiene como objetivo afect\u00f3 a los hogares durante 2017, los niveles de incidencia delictiva y cifra negra. Asimismo, se busca obtener informaci\u00f3n sobre la percepci\u00f3n de la seguridad p\u00fablica, as\u00ed como el desempe\u00f1o de las instituciones a cargo de la seguridad p\u00fablica y la justicia. Tambi\u00e9n se recaba informaci\u00f3n sobre las caracter\u00edsticas del delito, el contexto de la victimizaci\u00f3n y el impacto econ\u00f3mico y social del delito. Esto con el fin de proveer informaci\u00f3n al p\u00fablico en general y generar elementos para la toma de decisiones de pol\u00edtica p\u00fablica en estas materias.<\/p>\n \n 6. ORGANIZACI\u00d3N CIVIL. POLIC\u00cdAS COMUNITARIAS.<\/p>\n Derivado a los grandes \u00edndices de violencia y sometimiento que muchas poblaciones rurales sufr\u00edan por el crimen organizado y carteles delictivos, poblados enteros decidieron tomar armas y defender su autonom\u00eda, bienes, persona y territorio.<\/p>\n Esto, ante la nula respuesta de seguridad por alg\u00fan \u00f3rgano de gobierno. La sociedad decidi\u00f3 organizarse y combatir por si mismos las actividades delictivas de las que eran sujetos.<\/p>\n En Guerrero se han levantado movimientos similares a la polic\u00eda comunitaria desde 1995, cuando naci\u00f3 la Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias (CRAC), la cual posteriormente conform\u00f3 su propio sistema de justicia.8<\/sup><\/p>\n En 2013, se ten\u00edan contabilizadas 33 organizaciones de grupos de autodefensa y polic\u00eda comunitaria en al menos 9 estados y 33 municipios del Pa\u00eds.9<\/sup><\/p>\n M\u00e1s que prevenir el delito, son acciones para combatirlo, corriendo riesgo adem\u00e1s de resultar gravemente herido o bien sufrir bajas, ya que son enfrentamientos directos con delincuentes con alto poder de armamento. Sin embargo, la persistencia de estas organizaciones, ha logrado que algunos grupos organizado delictivos dejen de persistir en invadir o delinquir en determinados territorios.<\/p>\n Institucionalizar a las polic\u00edas comunitarias en el pa\u00eds coadyuvar\u00eda de manera real a la prevenci\u00f3n del delito, ya que existir\u00eda adem\u00e1s de respaldo institucional, capacitaci\u00f3n e inversi\u00f3n econ\u00f3mica para cumplir su prop\u00f3sito. Teniendo como prop\u00f3sito la protecci\u00f3n de sus connacionales, salvaguardando su integridad y seguridad.<\/p>\n Dichas alertas tienden a realizarse cuando las cifras de violencia por el crimen organizado se disparan.<\/p>\n Anguiano L\u00f3pez. Azucena Nallely. La criminalidad en M\u00e9xico<\/u>. M\u00e9xico: CEAAMER, 11hojas.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La Criminalidad en M\u00e9xico 1. 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\n7. PANORAMA INTERNACIONAL. ALERTAS DE PREVENCI\u00d3N A TURISTAS. Estados Unidos, pa\u00eds vecino, el cual tiene suficiente informaci\u00f3n de nuestro pa\u00eds y con ello de los \u00edndices de criminalidad, constantemente, a trav\u00e9s de sus p\u00e1ginas oficiales del Departamento de Estado y Embajadas Consulares, promueven alertas de seguridad y prevenci\u00f3n de viaje a ciertos territorios de la rep\u00fablica mexicana.<\/p>\n