{"id":9,"date":"2017-02-14T06:51:04","date_gmt":"2017-02-14T06:51:04","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ceaamer.edu.mx\/revista\/?p=9"},"modified":"2025-11-19T16:51:26","modified_gmt":"2025-11-19T16:51:26","slug":"sistema-nacional-anticorrupcion-solucion-verdadera","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ceaamer.edu.mx\/revista\/sistema-nacional-anticorrupcion-solucion-verdadera\/","title":{"rendered":"Ru\u00edz Rodr\u00edguez Casares, Mar\u00eda del Carmen.Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n \u00bfsoluci\u00f3n verdadera?"},"content":{"rendered":"

Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n \u00bfsoluci\u00f3n verdadera?<\/strong><\/p>\n

Si no existe la convicci\u00f3n y la voluntad de impulsar honestidad el Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n, se convertir\u00e1 en un gasto in\u00fatil que har\u00e1 que nuestra sociedad siga condenada a padecer el c\u00e1ncer de la corrupci\u00f3n, afirma la autora, abogada por la Escuela Libre de Derecho.<\/p>\n

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Recuerdo las sabias palabras que me comparti\u00f3 un aut\u00e9ntico maestro del Derecho, Sergio Haucuja, quien parafraseaba a la extraordinaria Ayn Rand: \u201cCuando advierta que para producir necesita obtener autorizaci\u00f3n de quienes no producen nada; cuando compruebe que el dinero fluye hacia quienes trafican no bienes sino favores; cuando perciba que muchos se hacen ricos por el soborno y por influencias, m\u00e1s que por el trabajo, y que las leyes no lo protegen contra ellos sino, por el contrario, son ellos los que est\u00e1n protegidos contra usted; cuando repare que la corrupci\u00f3n es recompensada y la honradez se convierte un autosacrificio, entonces podr\u00e1 afirmar, sin temor a equivocarse, que su sociedad est\u00e1 condenada\u201d.<\/p>\n

La corrupci\u00f3n es un mal que desafortunadamente no se limita a un pa\u00eds o a una regi\u00f3n, sino que aqueja a todo el mundo, en cualquier nivel y en cualquier \u00e1mbito. Con el paso del tiempo, derivado de grandes fraudes corporativos y millonarios actos de corrupci\u00f3n, se ha evolucionado con el objeto de proteger la productividad y han sido identificadas aquellas malas pr\u00e1cticas corporativas de algunas empresas que incluso generaban una provisi\u00f3n para realizar pagos sin justificaci\u00f3n o para facilitar tr\u00e1mites, o bien se presupuestaban las multas o las sanciones, que ya estaban cuantificadas, por incumplir la ley.<\/p>\n

Es indudable que cuando caen emporios como Enron (2001) y otras grandes transparencias y mal manejo de su administraci\u00f3n, se refiere y adquiere gran importancia el denominado corpote governance, esto es, el control corporativo de la administraci\u00f3n y la transparencia en sus operaciones.<\/p>\n

En la actualidad empiezan a adquirir relevancia leyes contra actos de corrupci\u00f3n como Foreign Corrupt Practices Act, que combate los actos il\u00edcitos que se cometen en el extranjero. Esta ley naci\u00f3 en 1977, pero s\u00f3lo ha cobrado fuerza y empieza a ser aplicada con rigor, fuera de Estados Unidos, hasta el siglo XXI. Hoy m\u00e1s que nunca el Departamento de Justicia de Estados Unidos ha volcado sus recursos y sus esfuerzos a la supervisi\u00f3n de los grandes corporativos estadounidenses en el mundo. Incluso el Departamento de Justicia ya cuenta con un \u00e1rea especializada para perseguir esta clase de delitos, sin dejar de anotar que por cada acto corrupto que se investiga y se condena, se fijan multas millonarias que\u00a0 han significado una verdadera mina de oro para dicho departamento. De las multas que se han impuesto, una de las m\u00e1s significativas ha sido a Simmens AG, por 450 millones de d\u00f3lares. Sin embargo, ya no solo se sanciona a las personas morales, pues ya han sido varios los funcionarios de empresas estadounidenses en el extranjero que han cometido actos corruptos y han sido encarcelados y multados de manera severa.<\/p>\n

M\u00e9xico siempre ha sido presa de gobiernos corruptos y sigue siendo v\u00edctima de las corruptelas tanto en la administraci\u00f3n p\u00fablica como en la impartici\u00f3n de justicia. Desde hace m\u00e1s de dos a\u00f1os en nuestro pa\u00eds se ha pugnado por instaurar un Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n, es decir, no un simple ordenamiento sino todo un sistema que constituir\u00e1 un mecanismo integral para controlar y erradicar la corrupci\u00f3n.<\/p>\n

Del borrador de los puntos de acuerdo de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n cito textualmente la estructura del Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n: \u201cDe conformidad con la reforma constitucional el Sistema Nacional anticorrupci\u00f3n se integrar\u00e1 por siete instituciones, cuyas acciones se vincular\u00e1n a trav\u00e9s de un Comit\u00e9 Coordinador. Se trata de: 1) una Secretar\u00eda de la Funci\u00f3n P\u00fablica reformada, encargada del control interno de la administraci\u00f3n p\u00fablica, con facultades para mantener la legalidad en el servicio p\u00fablico, evaluar el desempe\u00f1o de las pol\u00edticas y programas, con suficientes recursos presupuestales, humanos y t\u00e9cnicos, capaz de establecer un servicio profesional de carrera ampliado y mejorado, y con facultades para investigar los presuntos actos de corrupci\u00f3n que detecte durante el ejercicio de sus funciones e integrar los expedientes que, en su caso, deban ser presentados ante el Tribunal de Justicia Administrativa y\/o el Poder Judicial; 2) una Auditor\u00eda\u00a0 Superior de la Federaci\u00f3n con capacidad plena para ejercer las facultades que ya le otorga la Constituci\u00f3n y de investigar los casos de corrupci\u00f3n que detecte en el ejercicio de sus funciones e integrar los expedientes que, en su caso, deban ser presentados ante el Tribunal de\u00a0 Justicia Administrativa y\/o Poder Judicial; 3) una Fiscal\u00eda Anticorrupci\u00f3n independiente y especializada en investigar, integrar y someter expedientes a consideraci\u00f3n de jueces penales en casos de corrupci\u00f3n, con personal capacitado, con autonom\u00eda funcional, presupuestal y de gesti\u00f3n; 4) el Consejo de la Judicatura Federal y en su momento sus similares de las entidades federativas que llevar\u00e1 las recomendaciones del Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n y lo proveer\u00e1 a su vez de la informaci\u00f3n necesaria para producir inteligencia institucional en aras de conjurar el riesgo de impunidad judicial; 5) el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n y Protecci\u00f3n de Datos (INAI), para vincular los trabajos del Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n con el Sistema Nacional de Transparencia, tanto a nivel federal como en las entidades federativas; 6) el Tribunal de Justicia de Administraci\u00f3n, que habr\u00e1 de contar con una sala especializada en materia de corrupci\u00f3n, con funcionarios altamente capacitados, y que tendr\u00e1 facultades para atraer casos graves de corrupci\u00f3n, tanto a nivel federal como las entidades federativas, que podr\u00e1 recibir quejas y denuncias, y que tendr\u00e1 autonom\u00eda de gesti\u00f3n y normativa interna, y 7) un Comit\u00e9 de Participaci\u00f3n Ciudadana (que se identifica como \u201cla s\u00e9ptima silla), donde cinco personas actuar\u00e1n como enlace para la prevenci\u00f3n de la corrupci\u00f3n y el control democr\u00e1tico del sistema\u201d.<\/p>\n

Asimismo, es muy importante destacar que la corrupci\u00f3n no s\u00f3lo es un problema del gobierno, sino la sociedad en su conjunto, por lo cual su combate debemos emprenderlo todos. Si queremos que en realidad funcione el Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n tendremos que asegurarnos de que cumpla con sus objetivos.<\/p>\n

Es imposible el \u00e9xito de un sistema de este tipo si la gente carece de los principios \u00e9ticos con los cuales pueda frente a los actos corruptos. Adquirir esos principios s\u00f3lo se logra mediante una educaci\u00f3n integral tanto en la casa cuando predicamos con el ejemplo o nos abstenemos de realizar alg\u00fan pago indebido como en nuestro \u00e1mbito acad\u00e9mico, profesional y laboral.<\/p>\n

Como corolario, cito a un gran contralor financiero con quien tuve el honor de colaborar: \u201cContra la mala fe no hay control que valga\u201d. Su sentencia aqu\u00ed es oportuna pues asegura lo que pasar\u00eda con el Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n si no existe convicci\u00f3n y voluntad de impulsarlo con honestidad. N o servir\u00e1 de nada y nuestra sociedad seguir\u00e1 condenada a permanecer sumida en el c\u00e1ncer de la corrupci\u00f3n.<\/p>\n

Ru\u00edz Rodr\u00edguez Casares, Mar\u00eda del Carmen. (noviembre, 2016). Sistema Nacional Anticorrupci\u00f3n. \u00bfSoluci\u00f3n verdadera<\/u><\/em>. El Mundo del Abogado. ; (211); 36-37 pp.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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